王四华
全市工业工作会议的召开，擂响了“主攻工业，三年翻番”的进军鼓。会议提出实施“十大工程”，用三年时间，力争实现“两个翻番、三个提升、四个突破”的目标要求，为全市今后抓工业发展描绘了路线图，树立了方向标。具体到宁都而言，我们将牢牢把握新一轮发展机遇，突出园区、产业、招商以及环境四大重点，持续做大总量、提升质量，努力把工业这块短板补齐补强。
突出园区这一平台，夯实三年翻番的支撑
园区是工业发展的重要载体和主要平台，推进三年主攻工业，园区是主战场和主阵地。一是完善园区规划。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”要求，尽快促成省级层面批复宁都县工业园调区扩区，使园区面积从原来的184公顷增加到592公顷，进一步扩大园区容量。在此基础上，依托“一园三区”平台，充分发挥四个省级产业基地优势，优化工业产业布局，形成以县城水东工业园和新中胜产业基地为主体，以长胜锂电新材料产业基地和青塘新型建材产业园为两翼，各园区自成体系、相互支撑的工业发展格局。二是提升园区功能。围绕规范化要求，加速推进“三通一平”以及排水排污等配套设施建设，重点抓好园区污水处理厂等12个重大基础设施项目建设，着力提升园区综合承载能力；围绕城市化需求，加快推进县统筹城乡示范区项目建设，完善周边学校、住房、医院以及商业等公共服务配套设施，着力提升园区公共服务综合水平。力争到2018年，园区吸纳人口5万至10万。三是扩大园区体量。全力以赴打好项目落地攻坚战，通过倒排时间、倒逼任务、倒追责任等方式，促进签约项目加速落地、加快开工、加紧投产，推动平台项目化、实体化。重点是集中力量建成投产江西朝盛24万吨硫酸二期生产线等10个重大工业项目，开工建设江西宝华山集团青塘水泥厂等15个重大工业项目，签约引进奥园跨境电商、赣锋锂业等20个重大工业项目，力争到2018年，工业固定资产投资达到50亿元，工业园区主营业务收入达到170亿元，全县规模以上工业主营业务收入达到190亿元。
突出产业这一核心，立起三年翻番的支柱
产业兴则工业强。发展壮大工业经济，选准选对产业，拓宽发展之路是关键所在。结合宁都实际，一是推进产业特色化发展。充分发挥宁都县地域大、人口多，农业产业基础较好，矿产资源相对丰富的比较优势，持续推进轻纺服装、矿产加工、食品加工、电子家电和门业、物流、文化创意等“4+3”产业发展，力争通过2年至3年的努力，打造5个年产值超过50亿元的工业产业，培植形成一批在全市、全省具有较大影响力的旗舰型企业。二是促进产业集群化发展。重点依托新中胜产业基地，以易富科技为龙头发展轻纺服装产业集群，通过承接沿海发达地区转移产业，引进布料生产、印染绣花、纽扣配件等上下游企业，拓展设计检测、市场物流等配套产业，做大做强服装、鞋帽、玩具、箱包生产等行业，力争今年年底轻纺服装产业主营业务收入率先突破50亿元，到2018年达到88亿元；依托省级锂电新材料产业基地和青塘新型化工园区，以朝盛矿业为龙头壮大矿产加工产业集群，通过引进一批有技术、有实力的矿产加工企业，形成从开矿选矿到基础材料初加工再到终端产品制造的完整产业链条，实现全县矿产资源的综合开发利用和价值最大化，力争到2018年主营业务收入达到30亿元。三是推动产业融合化发展。依托省级电子商务产业示范基地，加大电商孵化园扶持发展力度，加快县级电商服务中心和农村服务站点建设步伐，加强电商进园区、进企业、进农村工作，建设集推广、交易、物流、支付等电工贸于一体的b2b、b2c行业公共服务平台，推进传统农业、新兴工业与现代服务业融合发展，推动三次产业转型升级、发展壮大。
突出招商这一抓手，积蓄三年翻番的潜能
对经济欠发达地区而言，要实现赶超跨越发展，单靠自己的力量是难以做到的，必须借助招商引资等外力来实现。一是转变思路抓招商。针对核心主导产业，进行“强链式”招商，着力引进一批投资强度大、财税贡献好的重大项目，发展壮大产业集群；针对骨干龙头企业，开展“补链式”招商，大力引进一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目，优化完善产业链条；针对传统优势产业，推进“建链式”招商，努力引进一批技术水平高、发展前景好的深加工项目，提升产业发展水平。二是突出重点抓招商。紧紧围绕国家产业政策和投资导向，发挥宁都县享受西部大开发税收优惠和省直管县经济社会管理权限等特殊政策优势，瞄准港澳台、长三角、珠三角等重点区域，紧盯国内500强、央企、大型民企以及上市公司等重点企业，以培育壮大轻纺服装和矿产加工两大核心主导产业集群为主攻方向，突出招大引强、招新选优，力争用三年时间，引进亿元以上项目30个，引进内资突破30亿元。三是创新方式抓招商。在注重招商质量的前提下，丰富招商手段，拓宽招商渠道，积极推动县级领导轮流外出招商，各地各单位一把手带头招商，产业招商小分队定向招商，赣商商（协）会驻扎人员定点招商，本地龙头企业以商招商，在外创业成功人士以情招商，鼓励社会力量参与全民招商，组织经贸活动进行节会招商，开展节假日招商，切实增强招商引资的针对性和实效性，不断掀起招商引资新热潮。今年国庆期间，全县接触客商48人次，洽谈项目47个，其中投资5000万元以上的项目16个，亿元以上项目12个，达成投资意向的项目21个。
突出环境这一优势，汇聚三年翻番的合力
对经济欠发达、后发展地区而言，环境就是生产力，环境就是竞争力。良好的发展环境是实现三年翻番的最大合力。一是改善硬环境。集中力量加快建设吉永泉、鹰瑞梅、吉建3条铁路和昌宁、宁定、广吉3条高速公路，全力确保昌宁高速年前建成通车、宁定高速如期完工，打造赣东南综合交通枢纽。加快抚州至红都500千伏输变电工程、瑞金至宁都220千伏输变电回路以及黄陂、竹坑等6座110千伏变电站建设，推进安福光伏发电、大唐火力发电、龙源风力发电和“小型堆”核电项目建设，彻底破除制约宁都县工业发展的能源瓶颈问题。二是提升软环境。落实县领导挂点帮扶企业制度，建立涉企事项全程代办机制，设立企业服务热线，提升服务企业质量。出台中小微企业扶持办法，加大企业融资用工扶持力度，着力缓解企业生产要素成本，帮助现有企业解难题渡难关。深入推进行政审批制度改革，全面推行“三证合一、一照一码”以及“三单一网”改革，建立涉企收费公示制度，严控入企检查，严厉打击破坏投资环境的违法犯罪行为，全力打造程序最简、效率最高、服务最优的政务环境。三是营造大环境。实施“一把手”工程，成立由县委主要负责人为组长的领导小组，对三年主攻工业进行高位推动、强势推进。成立县工业园党工委，安排一名县委常委任书记，加强对工业园的组织领导。完善园区议事协调机制，定期组织召开全县工业发展调度会，及时沟通交流，共同研究对策，推动尽快解决。建立工业发展推进通报、专项督查、考评奖惩等制度，进一步压实任务、强化责任，为推进主攻工业提供体制机制保障，确保三年翻番各项任务圆满完成。
来源：赣南日报
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